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Un proyecto que prometía cambiar la vida de cientos de familias campesinas se ha convertido hoy en un asunto disciplinario El exgobernador del Guaviare de 2020 a 2023, Heydeer Yovanny Palacio Salazar, quien fuera secretario de Agricultura y Medio Ambiente durante su gobierno, Nelder Parra, está bajo investigación.
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En las últimas horas conoció que la Fiscalía General los acusó por supuestas irregularidades en la elaboración e implementación de una iniciativa financiada con fondos del Sistema General de Regalías. Esto es un proyecto que tuvo como objetivo fortalecer la cadena productiva del cacao para familias rurales del Guaviare y Meta.
Heydeer Palacio, ex gobernador del Guaviare. Foto:Redes sociales
Sobre el papel, el proyecto estaba destinado a la promoción La producción de cacao como alternativa económica para aproximadamente 500 familias campesinas.muchos de ellos en territorios afectados por conflictos armados. El encargo era ambicioso: proporcionar asistencia técnica, insumos agrícolas, herramientas y apoyo para consolidar cultivos sostenibles.
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Sin embargo, según la unidad de control, el proyecto habría nacido con fallas desde el principio. el sigue asi La iniciativa fue presentada ante OCAD Paz en julio de 2021 sin cumplir en su totalidad con los requisitos técnicos especificados. en términos de su viabilidad en la fase III, es decir, el nivel al que el proyecto debe estar listo para su implementación.
Heydeer Palacio, exgobernador del Guaviare, bajo la lupa de la Fiscalía General de la Nación. Foto:Redes sociales
La responsabilidad principal recaería en el entonces secretario Parraquienes presentaron un documento técnico con inconsistencias en estudios anteriores.
Según el documento, el proyecto no garantizó aspectos importantes, como la sostenibilidad de los beneficiarios en el tiempo, el seguimiento del uso de los fondos proporcionados o mecanismos para evitar el abandono de cultivos. A grandes rasgos se trataba de una intervención cuya durabilidad no estaba garantizada por su diseño.
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Durante la construcción comenzaron a aparecer grietas. Una de las cifras que más preocupó a la Procuraduría General de la República fue que el 64,5% de los beneficiarios originales optaron por no participar en el programa.: Más de la mitad de las familias seleccionadas abandonaron el proyecto luego de recibir materiales como plántulas, fertilizantes y herramientas.
El cacao es un producto que suele brotar bien en varias regiones de Colombia. Foto:Karolina Bohórquez Ramírez. TIEMPO
Esto obligó a los beneficiarios a realizar un reemplazo total, y las consecuencias de esta falta de planificación no fueron menores: no había claridad sobre el destino de los recursos ya proporcionados a quienes se retiraron. En otras palabras, Los activos financiados con fondos públicos quedaron sin una trazabilidad clara de su uso o explotación.
Para la unidad de auditoría, esta rotación masiva no fue un hecho aislado, sino más bien el reflejo de una falla estructural en la identificación de los beneficiarios y la planificación del proyecto en sí.
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También se agregaron otras cuestiones técnicas: el modelo productivo no incluía sistemas de riego adecuados ni estrategias para apoyar a las familias en el proceso. Esto afectó el desarrollo de los cultivos y retrasó los resultados esperados.
Asimismo, se impuso una corrección financiera por cerca de mil 890 millones de pesos. La justificación incluyó el aumento de los precios de los insumos agrícolas y los efectos provocados por la pandemia. Sin embargo, Del documento se desprende que la Fiscalía General considera que esta corrección no contaba con suficiente sustento probatorio.
La iniciativa era muy ambiciosa, pero acabó generando reservas. Foto:Ayuda de cortesía en acción
Ante tal panorama, la organización decidió comenzar a formular cargos disciplinarios. Estas conductas han sido catalogadas provisionalmente como delitos graves: para el exgobernador Palacio Salazar por negligencia grave, y para el exsecretario Parra por fraude.
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Según la hipótesis disciplinaria, esto significa que el primero sería negligente en el desempeño de sus funcionesmientras que el otro habría estado al tanto de las irregularidades al momento de construir el proyecto.
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Análisis antes de las elecciones. Foto: